Julio 05, 2023
El pasado 9 de junio entró en vigor el Nuevo régimen sancionatorio aduanero en Colombia. Por medio del Decreto 920 del 2023, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público estableció el nuevo régimen sancionatorio, de decomiso y procedimiento en el ámbito aduanero, teniendo en cuenta la sentencia C-441 de 2021 de la Corte Constitucional.
El Decreto 920 del 2023, derogó y reemplazó los títulos 14, 15 y 16 del anterior Decreto 1165 de 2019, donde se encontraban las normas que reglamentaban el proceso sancionatorio aduanero y de decomiso en el país.
En esta publicación, desarrollamos los cambios más relevantes del Decreto para el nuevo régimen sancionatorio aduanero y de decomiso de mercancías.
En esta publicación, desarrollamos los cambios más relevantes del Decreto para el nuevo régimen sancionatorio aduanero y de decomiso de mercancías.
A través del Decreto 920 de 2023, se aumentaron los términos para expedir los actos administrativos que imponen sanciones y además deciden sobre el recurso de reconsideración.
En el artículo 130 del Decreto, se permite acudir a la jurisdicción administrativa Per Saltum, es decir, prescindiendo de la interposición del recurso de reconsideración.
En referencia a los recursos de reconsideración, estos podrán ser presentados a través del Sistema Electrónico de Recursos o también de manera física. Por otro lado, se incluye la obligación de notificación de los actos administrativos a los usuarios aduaneros, por lo que se permite aplicar el silencio administrativo positivo en concordancia con la jurisprudencia del Consejo de Estado.
Entre los cambios más significativos del nuevo régimen sancionatorio aduanero podemos también mencionar los siguientes:
El Decreto 920 de 2023 mantiene la distinción entre las faltas leves, graves y gravísimas. No obstante, se incluyen sanciones adicionales teniendo en cuenta la categoría de la obligación que se ha incumplido (1 a 5).
Consecuentemente, la definición de dichas categorías se encuentra pendiente de ser establecida, ya que se espera la emisión de una norma que sustituya o reemplace el actual Decreto 1165 de 2019.
De ahora en adelante, cualquier sanción, incluso las reducidas por allanamiento, no podrán ser de un valor inferior a las 10 UVT (Para el 2023, $424.000). Por su parte, para las siguientes sanciones, la sanción mínima será de 12.000 UVT (Para el 2023, $508.944.000):
Anteriormente, se sancionaba por cada declaración de importación, de ahora en adelante se sancionará a los usuarios aduaneros por la operación de comercio exterior realizada por documento de transporte.
A través del Decreto 920 de 2023, se establecieron nuevas sanciones dentro del régimen sancionatorio aduanero y de decomiso de mercancías. Entre las nuevas sanciones podemos mencionar las siguientes:
El nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero en Colombia entró a regir el 09 de junio de 2023. Por lo tanto, el régimen aplicable a tener en cuenta será el vigente al momento en que se realizó la operación de comercio exterior, sin perjuicio de la aplicación del principio de favorabilidad, si aplica al caso en concreto.
Sobre el régimen de transición del Decreto 920 de 2023, se establece que los procesos administrativos sancionatorios serán regidos por la norma en vigor al momento en que empezaron a correr los términos respectivos.
En conclusión, el Nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero en Colombia representa un cambio significativo en el panorama del comercio internacional y la importación y exportación de bienes.
Con este régimen, la capacidad de las empresas para operar eficientemente y evitar sanciones depende en gran medida de su comprensión y aplicación adecuada de las normas.
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